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韩启用迷你首都世宗市

2018-12-03 16:16:43

韩启用“迷你首都”世宗市

承担部分首都职能,关键政府部门仍留在首尔韩国定于7月1日正式开放承担部分首都职能的行政中心城市世宗。2日,总理金滉植将主持启用典礼。随着这座新“迷你首都”的扩充完善,一些韩国中央政府官员预计将开始“候鸟”般生活。世宗市位于韩国首都首尔以南大约120公里,面积465平方公里,现有常住人口12万。韩国政府预计,到2015年,世宗市将常住15万人,2020年和2030年有望分别进一步增加至30万人和50万人。按计划,2015年以前,16个部级单位和20个中央政府办事处从首都首尔及首尔周边城市迁至世宗。届时,1万多名中央政府公务员将在世宗上班。同时,大约10个关键部门,包括青瓦台总统府、国会、国防部和外交通商部仍留在首尔。世宗城市建设现在处于初始阶段。包括8.5万亿韩元(约合73.29亿美元)政府拨款,总计22.5万亿韩元(194亿美元)资金正用于兴建基础设施、政府建筑以及居民住宅。支持者认为,大规模城市建设和面向高技术人才的新企业入驻将拉动世宗经济。另外,大幅低于首尔的房地产价格将使世宗居民手头相对宽裕,生活质量相对更高。在批评者看来,政府描绘的图景只是良好愿望。韩国监察院今年2月说,世宗市可能缺乏私营机构投资,或许无法实现2030年人口目标。韩国明知大学经济学教授赵东根(音)告诉法新社:“世宗市由一些害怕说‘不’的民粹政客创建,将作为一个巨大灾难留在记忆中。”他说,中央政府部门如果分处世宗和首尔,一些政府官员将不得不两地奔波,降低政府效率、减缓决策速度。赵东根说,世宗缺乏中小学校和休闲设施,在世宗办公的大多数中央政府公务员会把家人留在首尔,周末回家团聚,对世宗经济贡献甚微。■相关卢武铉“新首都”概念降格世宗市概念初由卢武铉2002年代表主要左翼政党竞选总统期间提出,主要目标是把首都迁至中部地区忠清,以缓解首尔拥堵状况。忠清选民素有摇摆传统,在选举中左右逢源。卢武铉获得忠清等地选民支持,当选总统。受执政党推动,国会2003年年底通过《新行政首都特别法》,决定把行政首都从首尔南迁至中部地区。然而,2004年,反对派提起宪法诉讼后,宪法法院裁决,《新行政首都特别法》违宪,首都必须留在首尔。卢武铉继而调整世宗市初始概念,决定把一些部级单位留在首尔,把世宗定位成行政中心城市,放弃“新首都”概念。李明博2008年上台,试图进一步降格世宗市,打算仅把它打造成科学、商业和教育中心城市。然而面对强烈反对意见,计划搁浅,世宗继续走上行政中心城市轨道。据《南方都市报》

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